I. Hội nghị Liên Hợp Quốc về Thương mại và Phát triển (UNCTAD)
1. Giới thiệu hội đồng
và Phát triển Liên hợp quốc (UNCTAD) được Đại hội đồng Liên hợp quốc thành lập năm 1964. Với trụ sở chính tại Geneva, Thụy Sĩ, UNCTAD hoạt động với mục đích thúc đẩy sự bình đẳng trong nền kinh tế toàn cầu cho các nước đang phát triển bằng cách hỗ trợ họ sử dụng thương mại, đầu tư, tài chính và công nghệ làm phương tiện để phát triển toàn diện và bền vững. Cuối cùng, UNCTAD đặt mục tiêu tạo ra sự thịnh vượng cho tất cả 195 quốc gia thành viên bằng cách hợp tác với các chính phủ, khu vực tư nhân và xã hội dân sự.
Lịch sử và nền tảng
Vào đầu những năm 1960, khi mối lo ngại về vị thế của nhiều quốc gia đang phát triển trong thương mại toàn cầu ngày càng gia tăng, nhiều quốc gia trong số này đã yêu cầu tổ chức một hội nghị chính thức với mục đích giải quyết những vấn đề này và xác định các biện pháp quốc tế phù hợp. Tại hội nghị thành lập tổ chức ở Geneva, Thụy Sĩ, nền tảng cho vai trò của UNCTAD trong việc giải quyết sự bất bình đẳng trong hệ thống thương mại toàn cầu và thúc đẩy một nền kinh tế toàn cầu bao trùm hơn đã được thiết lập. Kể từ đó, UNCTAD triệu tập bốn năm một lần, với các cơ quan liên chính phủ họp giữa các phiên họp và một ban thư ký thường trực cung cấp hỗ trợ nội dung và hậu cần. Các tài liệu kết quả từ các cuộc họp này thường có ảnh hưởng đến chính sách kinh tế quốc tế và đóng vai trò định hướng hoạt động của UNCTAD trong những năm qua.
Phạm vi và thẩm quyền
Khởi xướng hành động phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền của Liên Hợp Quốc để đàm phán và thông qua các công cụ pháp lý đa phương trong lĩnh vực thương mại, UNCTAD được thành lập theo nghị quyết 1995/XIX của Đại hội đồng, cũng xác lập nhiệm vụ của tổ chức là thúc đẩy thương mại quốc tế giữa các Quốc gia Thành viên ở các cấp độ khác nhau. các giai đoạn phát triển, đưa ra đề xuất để thực hiện các nguyên tắc và chính sách nói trên, xem xét và tạo điều kiện thuận lợi cho việc phối hợp hoạt động của các tổ chức khác của Liên hợp quốc, đồng thời đóng vai trò là trung tâm để các chính phủ và cộng đồng kinh tế khu vực hài hòa hóa thương mại và các chính sách phát triển liên quan. Nhiệm vụ này đã được cập nhật nhiều lần, với bản cập nhật gần đây nhất là tại cuộc họp năm 2016 ở Nairobi, Kenya, nơi các sáng kiến thương mại điện tử đã được bổ sung và báo cáo thống kê đầu tiên của Liên Hợp Quốc về các Mục tiêu Phát triển Bền vững đã được tích hợp vào nhiệm vụ. Nhiệm vụ của UNCTAD trước đây cũng đã được ECOSOC và Đại hội đồng gia hạn, đáng chú ý nhất là vào năm 2015 khi Đại hội đồng đưa việc bảo vệ người tiêu dùng vào nhiệm vụ của tổ chức.
Để hoàn thành nhiệm vụ của mình, ban thư ký UNCTAD đưa ra một số báo cáo hàng năm bao gồm Báo cáo Thương mại và Phát triển và Báo cáo về các nước kém phát triển nhất (LDCR). Báo cáo Thương mại và Phát triển phân tích các xu hướng và mối lo ngại về kinh tế hiện tại, đồng thời đưa ra các đề xuất chính sách để giải quyết chúng. LDCR có một phụ lục thống kê, bao gồm nhiều dữ liệu khác nhau về các Quốc gia kém phát triển nhất và cung cấp phân tích về tình hình kinh tế xã hội ở các nước LDC. Các báo cáo khác bao gồm Báo cáo Phát triển Kinh tế ở Châu Phi, Báo cáo Đầu tư Thế giới và Tạp chí Thương mại và Môi trường. Ngoài chức năng là cơ quan thảo luận, UNCTAD còn cung cấp hỗ trợ chính sách cho các Quốc gia Thành viên trong nhiều lĩnh vực. Hiện tại, để nâng cao năng lực quốc gia trong lĩnh vực này và hỗ trợ các ngành công nghiệp địa phương ở các chính phủ kém phát triển hơn, UNCTAD đưa ra các đánh giá chính sách về khoa học, công nghệ và đổi mới. Ngoài ra, UNCTAD còn quản lý chương trình cải cách luật và thương mại điện tử đã đào tạo hơn 2000 nhà lập pháp và hoạch định chính sách tại hơn 60 Quốc gia Thành viên và thực hiện các sáng kiến như Diễn đàn Đại dương, dự án BioTrade và Hệ thống Dữ liệu Hải quan Tự động.
Chủ đề 1: Quy định tiền điện tử và huy động nguồn lực trong nước
Tiền điện tử được định nghĩa là tiền kỹ thuật số, được mã hóa bằng thuật toán bảo mật và mật mã, cho phép nó sở hữu chất lượng không thể bị làm giả hoặc chi tiêu gấp đôi (Nhóm Investopedia). Bản chất phi tập trung của các hình thức này có nghĩa là chúng thường không được quản lý bởi ngân hàng trung ương hoặc chính phủ (Nhóm Investopedia). Bất chấp yếu tố hấp dẫn này, các cường quốc ngày càng thúc đẩy việc quản lý các loại tiền điện tử này. FTX, từng là nền tảng giao dịch tiền điện tử lớn thứ ba, biển thủ hơn 8 tỷ USD từ khách hàng là một ví dụ tóm tắt về sự biến động tuyệt đối của chứng khoán tiền điện tử không được kiểm soát (Reiff et al). Sự biến động cũng thể hiện ở tác động của nó đối với tài chính truyền thống, sau đó góp phần vào sự sụp đổ của Thung lũng Silicon, Silvergate và Signature Banks (“Vai trò của tiền điện tử”). về các giao dịch và quyền sở hữu tiền điện tử (Shine).
Huy động nguồn lực trong nước (DRM) là quá trình huy động nguồn lực tài chính trong nền kinh tế của một quốc gia để tài trợ cho các mục tiêu, chương trình và dự án phát triển của quốc gia đó, đây là một bước quan trọng để phát triển bền vững. Điều này liên quan đến việc tạo ra doanh thu từ nhiều nguồn khác nhau như thuế, khai thác tài nguyên thiên nhiên, đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), vay trong nước và huy động tiết kiệm. Khái niệm này đã trở nên phù hợp hơn bao giờ hết khi các Mục tiêu Phát triển Bền vững ra đời, với các mức giá kèm theo cho các mục tiêu này được đặt ra khiến các quốc gia thành viên phải trả hàng nghìn tỷ đô la.
Chủ đề 2: Thúc đẩy kết nối cảng và hàng hải bền vững để có chuỗi cung ứng linh hoạt và hiệu quả
Việc một quốc gia có kết nối hàng hải và cảng biển mạnh mẽ là rất quan trọng, đặc biệt trong thế giới toàn cầu hóa ngày nay. Kết nối hàng hải và cảng biển đề cập đến hiệu quả và sự dễ dàng tiếp cận từ một địa điểm đến các thị trường quốc tế bằng đường biển. Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến kết nối này: các tuyến vận tải biển có sẵn và đều đặn; cảng biển hiệu quả; và các kết nối đất liền chất lượng để vận chuyển hàng hóa vào trong nội địa. Tàu thuyền cần các cảng hiệu quả để bốc dỡ hàng hóa nhanh chóng, và các cảng cần có kết nối đất liền tốt để duy trì dòng chảy hàng hóa.
Kết nối hàng hải mạnh mẽ cho phép việc di chuyển hàng hóa trong và ngoài một quốc gia trở nên suôn sẻ, thúc đẩy thương mại quốc tế. Chuỗi cung ứng hàng hải là xương sống của thương mại toàn cầu, với hơn 80% hàng hóa được vận chuyển bằng đường biển. Các cảng hoạt động như những trung tâm nơi hàng hóa được chuyển giữa tàu thuyền và phương tiện vận tải đất liền. Do đó, các cảng hiệu quả có thể đảm bảo rằng hàng hóa di chuyển nhanh chóng qua chuỗi cung ứng hàng hải.
Một mạng lưới tuyến vận tải biển được kết nối tốt cho phép di chuyển hàng hóa qua các lục địa, giúp các quốc gia tham gia vào chuỗi cung ứng quốc tế và xuất nhập khẩu hàng hóa một cách hiệu quả. Mặc dù quan trọng, kết nối hàng hải đối mặt với nhiều thách thức. Các cảng bận rộn có thể dẫn đến sự chậm trễ và tắc nghẽn, làm gián đoạn dòng chảy hàng hóa, đặc biệt là trong bối cảnh căng thẳng chính trị hoặc xung đột, có thể làm gián đoạn các tuyến vận tải biển. Thậm chí biến đổi khí hậu, với các hiện tượng thời tiết cực đoan, có thể làm gián đoạn vận tải biển và gây hư hại cho cơ sở hạ tầng cảng. Những lỗ hổng này có thể tạo ra sự gián đoạn đáng kể trong chuỗi cung ứng toàn cầu, ảnh hưởng đến thương mại và tăng trưởng kinh tế.
II. Tổ chức Hàng hải quốc tế (IMO)
1. Giới thiệu hội đồng
Với vai trò là cơ quan chuyên môn của Liên hợp quốc (LHQ), Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) có trách nhiệm duy trì sự an toàn và an ninh vận chuyển cũng như ngăn ngừa ô nhiễm biển và khí quyển do tàu gây ra.
Trong quá trình toàn cầu hóa, vận tải đường biển đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của nhân loại, mở ra cơ hội giao thương và cơ hội phát triển kinh tế cho các quốc gia. Mặc dù vận chuyển quốc tế mang lại rất nhiều lợi ích cho các quốc gia nhưng mối đe dọa mà nó đặt ra là không thể phủ nhận. Các quốc gia thành viên của Liên hợp quốc đã sớm nhận ra rằng cách tốt nhất để hạn chế những thách thức trên biển là tạo ra một khuôn khổ pháp lý quốc tế được tất cả các nước vận chuyển tuân theo.
Mặc dù ý tưởng về các hiệp ước vận chuyển đã được phát triển vào giữa thế kỷ 19, nhưng phải đến khi thành lập Liên hợp quốc, những nỗ lực này mới được hiện thực hóa. Năm 1948, hội nghị quốc tế tại Geneva đánh dấu việc thành lập công ước vận chuyển đầu tiên. được gọi là Tổ chức Tư vấn Hàng hải Liên Chính phủ (hay IMCO), nhưng sau đó, tên này được đổi vào năm 1982 thành Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO).
Công ước của Tổ chức Hàng hải Quốc tế được ban hành vào năm 1958 và cuộc họp của các quốc gia thành viên được tổ chức vào năm sau.
Chủ đề 1: Ứng phó với cuộc khủng hoảng vận tải Biển Đỏ
Cuộc khủng hoảng Biển Đỏ là một cuộc xung đột quân sự bắt đầu vào ngày 19 tháng 10 năm 2023. Nó bắt đầu khi phong trào Houthi ở Yemen, một phong trào được Iran hậu thuẫn, phóng hàng loạt tên lửa và máy bay không người lái vào Israel. Lực lượng Houthi đã chiếm giữ tất cả các tàu chở hàng đi qua vùng biển Yemen, bất kể chúng có liên quan đến Israel hay không, và nhóm này đã tuyên bố sẽ không dừng lại cho đến khi cuộc chiến giữa Israel và Hamas kết thúc.
Tác động của cuộc khủng hoảng này là rất lớn, đặc biệt đối với các hoạt động hàng hải trên khắp thế giới vì Biển Đỏ là một khu vực quan trọng cho thương mại. Các phiến quân Houthji đã tấn công các tàu buôn của nhiều quốc gia đi qua Biển Đỏ và đặc biệt nhắm vào Bab-el-Mandeb, cửa ngõ hàng hải phía nam của kênh đào Suez của Ai Cập, tạo ra một nút thắt cho nền kinh tế toàn cầu. Để tránh tai nạn ở khu vực Biển Đỏ, hàng trăm tàu chở hàng đã phải chuyển hướng qua Nam Phi, gây ra tổn thất kinh tế lớn do quãng đường di chuyển dài hơn so với tuyến đường bình thường.
Chủ đề 2: Vận động cho sự chuyển đổi công bằng sang nhiên liệu thay thế
Hiện nay, mọi ngành công nghiệp trên toàn cầu đều đang trải qua những hậu quả của hiện tượng nóng lên toàn cầu, bao gồm cả ngành vận tải biển. Trong tất cả các lĩnh vực giao thông, vận tải biển là một trong những ngành dễ bị ảnh hưởng nhất bởi biến đổi khí hậu. Từ hạn hán nghiêm trọng khiến mực nước thấp làm tàu mắc cạn đến nguy cơ ngày càng tăng của các cơn bão nhiệt đới, lũ lụt trong nội địa và mực nước biển dâng cao, nhiều yếu tố có thể làm trật bánh một chuyến vận tải biển. Mặc dù vậy, ngành vận tải biển là một trong những ngành chậm nhất trong việc cắt giảm khí thải carbon.
Để chống lại sự gia tăng nhiệt độ của bầu khí quyển, IMO đã áp dụng Chiến lược IMO GHG năm 2023. Mục tiêu của Chiến lược là đạt được mức phát thải khí nhà kính bằng 0 “vào khoảng năm 2050”. Trong khi đó, IMO đặt mục tiêu giảm lượng khí thải carbon trên mỗi công việc vận tải từ vận tải biển quốc tế ít nhất 40% vào năm 2030, so với năm 2008.
Vậy câu hỏi đặt ra là: vai trò của các nhiên liệu thay thế trong thời kỳ thay đổi này là gì? Nhờ tiềm năng tiết kiệm chi phí và giảm thiểu tác động môi trường, nhiên liệu thay thế đang ngày càng được chú ý trong giao dịch hàng hóa. Theo Cơ quan Năng lượng Quốc tế, nếu ngành vận tải biển chuyển sang sử dụng các nhiên liệu carbon thấp và không carbon, nó sẽ có thể cắt giảm khí thải của mình đến 50% vào năm 2050. Nói cách khác, nhiên liệu thay thế đóng một trong những vai trò quan trọng nhất trong việc tiến tới đúng hướng.
III. Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc
1. Giới thiệu hội đồng
Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc là cơ quan quyền lực nhất của Liên Hợp Quốc. Cùng với toàn bộ Liên Hợp Quốc, Hội đồng Bảo an được thành lập sau Chiến tranh Thế giới thứ hai để thay thế Hội Quốc Liên trong việc duy trì hòa bình thế giới. Hội đồng đã tổ chức phiên họp đầu tiên vào ngày 17 tháng 1 năm 1946. Hội đồng Bảo an chịu trách nhiệm chính trong việc duy trì hòa bình và an ninh quốc tế. Hội đồng có mười lăm thành viên, trong đó năm thành viên thường trực là Pháp, Vương quốc Anh, Hoa Kỳ và Nga, mười thành viên còn lại luân phiên theo nhiệm kỳ hai năm, và mỗi thành viên có một phiếu bầu. Tất cả các Quốc gia Thành viên phải tuân thủ các quyết định do Hội đồng đưa ra theo các điều khoản của Hiến chương Liên Hợp Quốc.
Hội đồng Bảo an giữ vai trò hàng đầu trong việc giải quyết các hành động gây hấn hoặc đe dọa đến nền hòa bình hiện nay bằng cách kêu gọi các quốc gia giải quyết bằng biện pháp hòa bình và đề xuất các phương pháp điều chỉnh hoặc các điều kiện giải quyết. Trong những trường hợp nghiêm trọng, Hội đồng có thể yêu cầu các biện pháp trừng phạt và thậm chí ủy quyền cho các lực lượng bảo vệ hoặc tái lập hòa bình và an ninh toàn cầu. Nhiệm vụ gìn giữ hòa bình là công việc điển hình nhất trong công tác quản lý xung đột của Hội đồng Bảo an
Từ năm 1945 đến năm 1975, tính hiệu quả của Hội đồng Bảo an trong việc giảm bớt khủng hoảng được thể hiện rõ trong các trường hợp như xung đột Ấn Độ-Pakistan, khủng hoảng Suez và khủng hoảng Síp, trong đó các hành động của Liên Hợp Quốc được phân loại là có hiệu quả trong 45% tổng số quy mô. trường hợp chiến tranh. Hoạt động cấp cao của Liên hợp quốc, chẳng hạn như các nghị quyết của Hội đồng Bảo an và việc triển khai lực lượng khẩn cấp, đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc đạt được thỏa thuận giữa các bên xung đột trong một số trường hợp. Tuy nhiên, vai trò của nó bị ảnh hưởng phần lớn, nếu không muốn nói là gần như bị tê liệt, bởi những căng thẳng ngày càng tăng của Nội chiến và những bất đồng liên tục giữa hai thành viên thường trực của Hội đồng - Hoa Kỳ và Liên Xô.
Chủ đề: Chiến tranh Biafran
Sau khi lật đổ Thủ tướng Bồ Đào Nha lúc bấy giờ là Marcello Caetano, Angola đã chứng kiến sự kết thúc của chủ nghĩa thực dân Bồ Đào Nha, chính thức giành được độc lập vào ngày 11 tháng 11 năm 1975. Tuy nhiên, Angola hậu thuộc địa phải đối mặt với những căng thẳng sắc tộc sâu xa và những khó khăn kinh tế xã hội, dẫn đến cuộc đấu tranh quyền lực cuối cùng của các nhóm giải phóng chiếm ưu thế nhất.
Người Ambundu thành lập Phong trào Nhân dân Giải phóng Angola (MPLA), được thành lập vào tháng 12 năm 1956 với tư cách là một đảng tách ra khỏi Đảng Cộng sản Angola, trong khi người Bakongo thành lập Mặt trận Giải phóng Quốc gia Angola (FNLA), được cam kết để bảo vệ và phục hồi đế chế Kongo. Sau đó, người dân Ovimbundu thành lập Liên minh Quốc gia vì nền độc lập hoàn toàn của Ăng-gô-la (UNITA). Nội chiến Angola nổ ra khi thỏa thuận chia sẻ quyền lực giữa các nhóm sụp đổ, dẫn đến căng thẳng bạo lực giữa các nhóm khi họ cố gắng giành quyền kiểm soát Angola theo hệ tư tưởng riêng của mình.
Về nguồn gốc của cuộc xung đột, chất xúc tác chính là căng thẳng sắc tộc giữa các phong trào. MPLA yêu cầu một mặt trận thống nhất của tất cả các lực lượng Angola chống thực dân, nhưng Mbundu, nhóm dân tộc lớn thứ hai đất nước và người Mestiqos đa chủng tộc là những người ủng hộ chính. Tuy nhiên, người Bakongo (FNLA) ủng hộ việc khôi phục Vương quốc Kongo trước đây ở miền bắc Angola và không đồng tình với chiến dịch dân tộc chủ nghĩa của MPLA. Cộng đồng dân tộc Ovimbundu, mặc dù bị chia cắt về mặt địa lý, nhưng phần lớn đã hòa nhập vào xã hội thuộc địa và sử dụng UNITA làm nền tảng để chống lại các nhóm dân tộc ủng hộ FNLA và MPLA.
Ngoài ra, chủ nghĩa thực dân còn để lại sự chia rẽ sâu sắc giữa các tầng lớp dân tộc và áp đặt các tầng lớp chủng tộc và kinh tế xã hội lâu đời trong xã hội Angola. Trong khi FNLA và UNITA phần lớn bao gồm những người ủng hộ từ các khu vực nông thôn, những người phải đối mặt với tình trạng chiếm đoạt đất đai và áp bức thuộc địa, thì MLPA chủ yếu đến từ các khu vực thành thị và vận động giai cấp để thu thập sự ủng hộ từ giai cấp vô sản. Hơn nữa, trong khi MPLA áp dụng mô hình dân chủ xã hội theo nguồn gốc chủ nghĩa Mác-Lênin, thì FNLA ở nông thôn và UNITA lại cực đoan và cánh hữu hơn đáng kể.
Các nhóm cũng tranh chấp về tài nguyên khoáng sản. Trong chiến tranh, bằng cách giành quyền kiểm soát các tỉnh Lunda Sul và Lunda Norte, UNITA đã có thể giành quyền kiểm soát nhiều mỏ kim cương quan trọng. Những mỏ này rất quan trọng đối với các chiến dịch du kích của phong trào giải phóng chống lại MPLA cũng như xăng dầu và vũ khí (Lịch sử Nam Phi trực tuyến, 2005).
